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陕西省物业管理存在的问题及意见建议

发布时间:2020-06-21 | 浏览量:75

中國物業新聞網訊:

 近年來,隨著城鎮化快速發展,城市住房總量持續攀升,住房供不應求問題得到有效解決。但市縣兩級物業管理市場還處於起步發展階段,面臨一些突出困難和問題,已經成為廣大市民關註的熱點和焦點,事關經濟轉型發展、社會和諧穩定。因此,我們應采取針對性措施,盡快補齊物業管理短板,努力改善城市人居環境。     一、陜西省物業管理存在主要問題     1.物業管理基層工作責任落得不實。目前,市一級物業行政管理職責由房管部門承擔,但縣區物業管理工作主管部門與市級不一致,分屬住建、房管、城管部門,且缺少物業管理的專門科室和專職人員,缺乏剛性管理手段和有效監管措施,難以滿足物業管理工作需要。物業管理工作沒有完全下沉到街道辦和社區,基層的主體作用發揮不充分。     2.小區物業遺留問題多。新建小區交付使用環節缺乏有效監督,公用設施配套不完善,制約瞭後期物業管理的有序運行。老舊小區基礎設施老化嚴重,住宅專項維修資金歸集不到位,征收工作難度大。住房產權形式多樣、房屋遺留問題復雜,難以推行物業管理市場化服務,導致物業管理服務覆蓋率較低。以延安市為例,全市物業覆蓋率和市區物業覆蓋率分別為51%、71%。同時,水電氣暖等專業經營單位與小區物業服務企業,在水電氣暖管線設備維護檢修方面的職責權限不清,相互推諉扯皮,導致一些住宅小區水電氣暖設施設備故障得不到有效解決,影響瞭居民正常生活。     3.業主物業管理意識不強。一些業主物業消費意識、責任意識、法制意識缺失,違反物業管理法規和小區管理規約的問題經常發生。部分業主不願參與業主委員會組建活動,導致一些住宅小區無法成立業委會,小區物業管理難以步入正軌。現有業委會普遍存在老齡化、素質不高、管理能力不強等問題,整體作用發揮有限。     4.物業服務市場管理不夠規范。物業服務市場準入制度不夠完善,機關企事業單位自建住宅小區(大廈)自管物業和開發商子公司負責物業服務的現象普遍存在。物業服務企業規模小、管理水平低、運營效益差、綜合實力弱等問題突出,部分物業企業重收費、輕服務,甚至存在預收費後擅自終止管理服務問題,致使業主與物業企業矛盾激化,群體信訪時有發生。     二、對陜西省物業管理的意見建議     1.下沉管理責任,建立健全物業管理工作機制。一是推進物業管理權限下放。按照《物業管理條例》規定,進一步修訂完善物業管理規章制度,堅持“條塊結合,屬地負責”的原則,推進物業管理工作重心下移,將物業管理工作監督管理權限下放到縣區或鄉鎮(街道),特別是市級房產部門的物業管理權,應下放給縣區。科學劃分市、縣區物業管理職責權限,強化市縣區物業主管部門的指導、協調和監督職能,強化鄉鎮(街道)的屬地管理職能,充分發揮社區在小區物業管理中的基礎作用;二是落實物業管理責任。將物業管理權下放後,要落實基層的管理責任,設立專門工作機構,充實工作力量,實行劃片管理,制定精細管理措施,實現物業管理無盲點、全覆蓋;三是健全完善物業管理制度。修訂完善物業管理工作實施意見,制定管理制度和規程,形成切實管用、便於操作的管理辦法,全面推行標準化管理、精細化服務,切實提升物業管理制度化、規范化、程序化水平。     2.堅持問題導向,持續推進小區物業管理整治工作。一是突出抓好房屋專項維修資金交存、使用和管理監督工作。嚴格執行《物業管理條例》《住宅專項維修資金管理辦法》規定,分清住宅小區性質類別,積極探索研究制定清繳辦法,落實交費主體,明確交費標準,徹底解決專項維修資金長期拖欠問題。房管部門應加強專項資金使用監督管理,會同業主、街道辦、社區監督專項資金專款專用,確保資金使用方便快捷、公開透明;二是嚴把新建住宅小區公共設施設備審查驗收關口。住建規劃部門應繼續加強新建住宅小區規劃設計方案審查,重點審查公共設施和物業管理服務等設施設備規劃設計情況,確保規劃建設方案符合國傢標準規范;實行綜合驗收備案,從源頭上杜絕住宅小區公共設施不配套、服務功能不完善問題的發生,為後期物業管理服務工作順利開久久這裡隻精品免費6展打下堅實基礎;三是加快推進老舊小區基礎設施改造工作。抓住“城市雙修”、棚戶區改造機遇,研究出臺老舊小區基礎設施改造政策,探索建立政府、業主、企業、社會多元投資機制,以試點項目示范帶動,突出抓好出行道路、院落硬化美化和供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等必備設施設備通達工程,落實公共設施設備日常維修養護責任,不斷優化小區人居環境。     3.強免費久久狼人香蕉網化宣傳教育,切實提高業主委員會組織管理能力。一是大力宣傳普及物業管理法規政策。堅持經常性開展物業法規政策進社區、進傢庭活動,增強業主主人翁意識、自治意識和歸屬感,主動投入小區物業管理活動,積極參與小區自治工作。二是切實加強業主委員會管理能力建設。建立完善小區業主大會、業委會制度,規范議事規則和程序,動員組織業主積極參與業委會選舉和監督,組建具有自主管理意識和自治能力的物業管理隊伍,明確管理權限,落實管理責任,切實把關系業主切身利益的事情辦實辦好。三是著力破解物業收費難問題。一方面要通過提升小區公共設施服務功能和物業管理服務水平,贏得業主認可和支持,提高廣大業主主動繳納物業費的積極性;另一方面要結合社會誠信和法治體系建設,將物業費收繳情況納入業主誠信檔案,建立黑名單制度,同時加大依法追繳力度,有效解決物業收費難問題。     4.依法監管,全面提升物業管理服務水平。一是加強物業服務行業監管。房管部門、街道辦、社區應嚴格按照《物業管理條例》規定,指導業委會采取公開招投標方式選聘物業企業,加強對物業企業履行合同約定服務項目的監管,督促落實約定和承諾條款。推行物業服務公示制度,定期公示物業服務標準、收費項目、專項維修資金交存及使用等事項,全面接受業主監督。二是規范物業企業管理服務行為。規范物業管理服務工作程序,明確物業服務事項和收費標準,加強監管考核,依法從嚴查處超標收費、降標服務、違規經營等問題,倒逼物業企業依法規范經營服務,切實維護廣大業主的合法權益。三是提升物業企業管理服務質量。主動適應居民居住需求從生存型向舒適型轉變的新形勢,根據城鎮公建房、商品房、集資房、安置房、保障房等不國產日韓歐美毛片在線同類型居住小區實際情況,積極探索研究具有針對性、操作性的物業管理服務政策規定,建立物業企業行業服務標準體系,有序推進抓點示范工作,加快提升物業服務質量,推動小區物業管理邁上規范化軌道。